作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱性產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、增長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng),是當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要領(lǐng)域之一。受多重因素影響,中國(guó)汽車銷量連續(xù)兩年走低,2019年新車銷量2576.9萬輛,同比下降8.2%。今年以來,新冠肺炎疫情的突襲更進(jìn)一步影響了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著疫情防控形勢(shì)向好,中國(guó)生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),促消費(fèi)等政策持續(xù)發(fā)力,汽車消費(fèi)穩(wěn)步回升。“9月,汽車類商品零售總額同比增長(zhǎng)11.2%,比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高出7.9個(gè)百分點(diǎn)。這說明汽車消費(fèi)有效地帶動(dòng)了全社會(huì)的消費(fèi)?!痹谌涨芭e辦的2020中國(guó)汽車供應(yīng)鏈大會(huì)上,商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司副司長(zhǎng)胡劍萍如是說。
消費(fèi)拉動(dòng)力強(qiáng)
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月,全國(guó)汽車產(chǎn)銷分別達(dá)1695.7萬輛和1711.6萬輛,同比降幅分別收窄至6.7%和6.9%;二手車交易量958.1萬輛,同比下降9.5%;報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收量154.9萬輛,同比下降6.4%。其中,9月汽車產(chǎn)銷分別為252.4萬輛和256.5萬輛,同比分別增長(zhǎng)14.1%和12.9%(其中新能源汽車產(chǎn)銷分別為13.6萬輛和13.8萬輛,同比分別增長(zhǎng)48.0%和67.7%);二手車交易量146.6萬輛,同比增長(zhǎng)11.8%;報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收21萬輛,增長(zhǎng)8.1%。
商務(wù)部在促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、降低二手車經(jīng)銷增值稅稅率、促進(jìn)老舊汽車淘汰更新等方面做了大量工作。除了會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的指導(dǎo)意見和具體措施外,商務(wù)部組織實(shí)施的“全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月”也推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回升向好,三季度全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)0.9%,其中9月增長(zhǎng)3.3%,為促進(jìn)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至9月底,中國(guó)汽車保有量已達(dá)2.75億輛,預(yù)計(jì)在年底將超過2.8億輛,中國(guó)汽車市場(chǎng)也將由增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。展望未來,胡劍萍認(rèn)為,中國(guó)新車生產(chǎn)和銷售已連續(xù)10年蟬聯(lián)世界第一,今年這個(gè)紀(jì)錄大概率會(huì)繼續(xù)保持。
制度上的完善給市場(chǎng)帶來了更多的機(jī)會(huì)。商務(wù)部會(huì)同六部門聯(lián)合發(fā)布、已于9月1日開始實(shí)施的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定條件和流程,完善了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理體系,在促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”再制造、再利用方面也作出了相關(guān)規(guī)定,同時(shí)加強(qiáng)了部門協(xié)同監(jiān)管。
“完善汽車流通行業(yè)的管理制度,打通新車、二手車、報(bào)廢車的全鏈條流通,激發(fā)了市場(chǎng)的活力和內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)對(duì)汽車零部件再制造行業(yè)的關(guān)注度明顯提高,解決了汽車再制造行業(yè)再制造零部件來源不足問題,應(yīng)該說為整個(gè)汽車再制造發(fā)展注入了新的活力。從事相關(guān)汽車再制造的企業(yè)逐漸增多,成為汽車零部件行業(yè)乃至汽車產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)?!蓖瑫r(shí),胡劍萍指出,中國(guó)的二手車市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展空間,將成為拉動(dòng)汽車消費(fèi)的新動(dòng)力。
發(fā)力全生命周期
“隨著綠色發(fā)展理念深入人心,消費(fèi)者對(duì)節(jié)能汽車、新能源汽車的接受度正在逐步提升,在這樣的背景下,我們將繼續(xù)著眼汽車全生命周期,特別是順應(yīng)汽車消費(fèi)重心由購買向使用環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),抓住二手車、報(bào)廢車等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全鏈條推動(dòng)汽車流通體制改革,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)措施,促進(jìn)汽車消費(fèi)和更新?!焙鷦ζ急硎?,商務(wù)部正在全面落實(shí)二手車限遷政策問題,積極推動(dòng)取消國(guó)五二手車限遷,鼓勵(lì)4s店經(jīng)銷二手車等相關(guān)政策也在推進(jìn)中。
同時(shí),商務(wù)部也在加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳并且不斷深化汽車流通領(lǐng)域的“放管服”改革,著力解決制約汽車全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的突出問題,降低汽車交易成本,提高汽車流通效率,進(jìn)一步激發(fā)汽車市場(chǎng)活力。
“新時(shí)期,全球汽車產(chǎn)業(yè)和中國(guó)汽車業(yè)都將繼續(xù)深度變革,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)汽車流通體制改革,搞活汽車流通、促進(jìn)汽車消費(fèi)、推動(dòng)汽車市場(chǎng)和汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?!焙鷦ζ颊f。
在推動(dòng)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的過程中,汽車的節(jié)能化、電動(dòng)化、智能化已是大勢(shì)所趨,也是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)從跟隨到超越和引領(lǐng)的歷史機(jī)遇。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付炳鋒指出,在未來汽車“新四化”發(fā)展的重大機(jī)遇下,汽車產(chǎn)業(yè)鏈要緊緊圍繞電動(dòng)化、智能化創(chuàng)新發(fā)展,努力攻克核心技術(shù),破解“卡脖子”難題,加速產(chǎn)業(yè)間跨界融合,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
2019年5月,商務(wù)部會(huì)同公安部等部門開展了二手車出口工作試點(diǎn)。胡劍萍表示,雖然目前出口量還不多,但相關(guān)政策在不斷完善,預(yù)計(jì)出口會(huì)逐步增長(zhǎng)。“整個(gè)汽車市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)也為汽車零部件企業(yè)提供了新的商機(jī)?!?br> 中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅軍民表示,經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處在由大到強(qiáng)的重要時(shí)期,未來5年將是汽車產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,汽車供應(yīng)鏈將經(jīng)歷一次深度重塑?!爸袊?guó)汽車零部件行業(yè)必須抓住未來5年的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在危機(jī)中育新機(jī),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇;在變局中開新局,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新實(shí)力。”
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