商務部7日至8日在滬召開全國再生資源回收體系建設現(xiàn)場會議，商務部副部長姜增偉在會上表示，近幾年來我國再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴大，回收總量和回收率逐步攀升，對國民經(jīng)濟貢獻度進一步提高。同時，姜增偉透露，近期商務部將啟動第三批再生資源回收體系建設試點工作。
據(jù)姜增偉介紹，近幾年來我國再生資源回收行業(yè)規(guī)模明顯擴大，回收總量和回收率逐步攀升，對國民經(jīng)濟貢獻度進一步提高。2009年國內(nèi)回收總量約1.4億噸，與2006年相比，增長了42%；回收總值約5000億元人民幣，比2006年增長近1倍，各類回收企業(yè)10萬多家，從業(yè)人員約1800萬人。
姜增偉同時指出，社會各界對再生資源回收體系的重視程度普遍提高，行業(yè)地位日益凸顯。近兩年，商務部、財政部已支持建設了44個城市的33075個網(wǎng)點、181個分揀中心、22個集散市場，以及36個區(qū)域性大型再生資源集散市場，安排金額共計17.5億元。今年還將繼續(xù)安排資金，支持10個試點城市的回收體系建設和20個省份的區(qū)域性回收基地建設。以“三位一體”建設為核心，試點城市回收網(wǎng)絡已初具雛形。商務部已啟動了兩批再生資源回收體系建設試點，共確定了55個試點城市和11個區(qū)域性回收基地，其中試點城市已初步形成了社區(qū)回收網(wǎng)點、分揀加工中心、集散市場三位一體的回收發(fā)展模式，再生資源的回收率由原來的40%提高到70%左右。同時，商務部還從規(guī)劃和法規(guī)入手，不斷加強行業(yè)管理基礎工作，會同發(fā)改委等五部門頒布了《再生資源回收管理辦法》，開通了回收經(jīng)營者網(wǎng)上備案系統(tǒng)。一批龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大，行業(yè)集中度逐步提高。以家電、汽車以舊換新為切入點，在全國范圍內(nèi)初步建立起規(guī)范的廢舊家電回收處理體系，目前已回收舊家電4386萬臺，拆解舊家電3226.5萬臺，有效回收利用鋼鐵、塑料、有色金屬等資源近50萬噸。
姜增偉要求，各級商務主管部門與試點地區(qū)要進一步提高認識，抓緊構建回收體系，完善回收網(wǎng)絡，加強規(guī)劃工作，完善法規(guī)政策體系，以營造良好的外部環(huán)境；姜增偉還同時要求地方支持培育龍頭企業(yè)，保證資金使用效果，提升分揀與處理水平，力爭在“十二五”期末，初步建立擁有現(xiàn)代回收方式、先進的技術設備、完善的回收網(wǎng)絡、良好的分揀與處理、規(guī)范化管理的廢舊商品回收體系，使得全國主要品種再生資源回收率達到70%。
姜增偉表示，近期商務部還將啟動第三批再生資源回收體系建設試點工作。今后五年，在進一步完善城市回收體系的基礎上，逐步向有條件的農(nóng)村地區(qū)推開，使試點城市90%以上回收人員納入規(guī)范化管理，90%以上的社區(qū)設立規(guī)范的回收站點，90%以上的再生資源進入指定市場進行規(guī)范化的交易和集中處理。目前，商務部正在研究完善再生資源回收行業(yè)的統(tǒng)計制度，以全面掌握行業(yè)發(fā)展情況。
姜增偉表示，再生資源回收體系建設是發(fā)掘資源潛力、建設節(jié)約型社會的必然要求，是促進循環(huán)經(jīng)濟、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措，是調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，是改善人居環(huán)境、建設美好家園的有效措施。
會議期間，商務部代表與2011年10個獲得資金支持的試點城市政府主管領導及20個獲得資金支持的回收利用基地所在地省級商務主管部門主管領導簽訂了責任書；會議代表交流了工作經(jīng)驗，并現(xiàn)場參觀了新金橋環(huán)保有限公司等上海市優(yōu)秀回收企業(yè)
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