龍鳳鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)轄、區(qū)屬各有關(guān)單位：
經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《龍鳳區(qū)轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一二年三月二十九日
龍鳳區(qū)轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站專項(xiàng)整治工作方案
為鞏固“三城”創(chuàng)建成果，按照大慶市鞏固“三城”創(chuàng)建成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，依據(jù)《關(guān)于對(duì)全市市區(qū)廢品收購(gòu)站限期整改的通知》（慶商聯(lián)發(fā)〔2007〕3號(hào)）精神，龍鳳區(qū)政府決定全面治理主城區(qū)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）臟、亂、差現(xiàn)象，重點(diǎn)取締主城區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不達(dá)標(biāo)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）。從3月30日起至4月15日，由區(qū)旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局聯(lián)合相關(guān)職能部門，集中開展轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治工作。
一、指導(dǎo)思想
按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市”的總體要求，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市品位為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)再生資源回收行業(yè)健康、有序發(fā)展，為區(qū)域濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、環(huán)保模范城市提供保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：劉國(guó)軍
副組長(zhǎng)：潘月順 馬龍革
成 員：區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)辦公室主任、區(qū)旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)、龍鳳工商分局局長(zhǎng)、區(qū)城管局局長(zhǎng)、龍鳳公安分局主管副局長(zhǎng)、臥里屯公安分局主管副局長(zhǎng)、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、龍鳳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各街道辦事處主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局。辦公室主任由旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展局副局長(zhǎng)兼任。辦公室電話：6238089，聯(lián)系人：周雪松，手機(jī)：13836981129。郵箱：
[email protected]。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治，從根本上解決市區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站違章搭建、污染物亂排放、廢品亂倒、二次污染等臟亂差現(xiàn)象，徹底取締違建、無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不達(dá)標(biāo)的廢品收購(gòu)站（點(diǎn)），使再生資源市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
按照市三城聯(lián)創(chuàng)辦公室要求，依據(jù)《關(guān)于對(duì)全市市區(qū)廢品收購(gòu)站限期整改的通知》（慶商聯(lián)發(fā)〔2007〕3號(hào)）精神，及國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)檢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于主城區(qū)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）一并予以取締。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段開展：
(一)調(diào)查摸底階段(2012年3月28日-3月30日)
1、制定工作方案。區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項(xiàng)整治工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。
2、開展調(diào)查摸底。區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品回收站（點(diǎn)）逐個(gè)進(jìn)行排查登記，掌握全面資料，以便開展工作。
(二)組織實(shí)施階段(2012年3月31日-4月15日)
區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）進(jìn)行全面清理整頓。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年4月16日-4月23日）
1、上報(bào)總結(jié)材料。 區(qū)旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并形成書面材料向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題，各職能部門要不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)相關(guān)法規(guī)、制度，建立健全與各相關(guān)部門的聯(lián)系機(jī)制，嚴(yán)格杜絕主城區(qū)內(nèi)廢品回收站（點(diǎn)）反彈。
六、職責(zé)分工
按照《大慶市再生資源回收行業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)》（慶政辦發(fā)〔2008〕19號(hào)）中確定的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行分工。
（一）區(qū)旅游商務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)整治的全面工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)工作。
（二）龍鳳工商分局負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者登記注冊(cè)和再生資源交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁在主城區(qū)及主要道路200米范圍內(nèi)審批廢品收購(gòu)站（點(diǎn)），取締主城區(qū)及主要道路200米范圍內(nèi)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）。
（三）區(qū)城管局負(fù)責(zé)主城區(qū)及道路、鐵路兩側(cè)的違章建設(shè)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）的整治工作。
（四）龍鳳公安分局、臥里屯公安分局負(fù)責(zé)再生資源回收違法行為及消防整治工作。
（五）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中的污染物亂排放、造成二次污染等違法行為的整治工作。
（六）龍鳳鎮(zhèn)和各街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站（點(diǎn)）清查統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及配合整治工作。
七、幾點(diǎn)要求
（一）成立組織，明確人員。各相關(guān)單位，要成立專項(xiàng)推進(jìn)組，按照?qǐng)?zhí)法要求，明確具體責(zé)任人，于3月30日下午4點(diǎn)前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保城區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)站整治工作取得實(shí)效，將采取各相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，站在鞏固“三城”創(chuàng)建成果的高度，精心組織，密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起整治責(zé)任，確保在限定時(shí)間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成整治任務(wù)（具體行動(dòng)時(shí)間安排見(jiàn)附表）。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施。各相關(guān)部門要對(duì)照整治工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，以高度負(fù)責(zé)的精神狠抓落實(shí)。對(duì)已明確的任務(wù)分工，不得相互推諉扯皮，延誤整治進(jìn)度，要堅(jiān)持效率優(yōu)先，確保整治工作取得實(shí)效。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，確保效果。整治推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)違法違規(guī)行為處罰要堅(jiān)持原則，依法處置。要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，做到處罰與疏導(dǎo)相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)解決問(wèn)題，化解矛盾，提高行政執(zhí)法服務(wù)水平。
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