2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之年，也是科學謀劃“十四五”大氣污染防治規(guī)劃的關鍵之年。
一些監(jiān)管部門在處理環(huán)境問題時，不問青紅皂白，不管違法與否，“先停再說”的做法。在過去兩三年的地方環(huán)保整治當中，“一刀切”做法并不少見。
近日，多地再次對生態(tài)環(huán)境領域 “一刀切”問題打出了鐵拳。
國務院：多頭多層重復執(zhí)法，嚴重危害企業(yè)利益
據(jù)生態(tài)環(huán)境部透露，該部已經(jīng)審議并原則通過《關于對群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治工作的報告》。生態(tài)環(huán)境部要求， 對“一刀切”問題做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息；要從深層次解決政策不科學、能力不勝任、作風不扎實等導致“一刀切”的問題。
今年，國務院辦公廳印發(fā)《關于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關事項的通知》，要扎實推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，切實解決多頭多層重復執(zhí)法問題，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
多地緊急發(fā)文響應
▶▶▶江蘇：環(huán)境檢查一年最多查2次！減少突擊檢查！
近日江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出臺《關于在生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理過程中加強企業(yè)產(chǎn)權保護的意見》，通過對守法企業(yè)無事不擾，標桿企業(yè)豁免， 嚴禁環(huán)?！耙坏肚小?，保護企業(yè)產(chǎn)權。
《意見》提出，省市兩級生態(tài)環(huán)境部門應結(jié)合實際統(tǒng)籌開展集中式的強化監(jiān)督， 原則上每年不超過二次，減少對企業(yè)不必要的檢查抽查。
對專項行動的次數(shù)，《意見》也予以了嚴控， 提出涉及全省范圍的專項執(zhí)法行動每年原則上不超過6個，各設區(qū)市不得層層加碼或重復組織。
對其中環(huán)境污染突出、群眾反映強烈的，堅決依法予以查處，避免 突擊式 整治或關停。
▶▶▶山東：發(fā)布“嚴禁一刀切9條措施”
山東省發(fā)布的《嚴禁安全生產(chǎn)執(zhí)法“一刀切”九條措施》通知明確，原則上不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，原則上不得采用“一家企業(yè)發(fā)生事故、同類其他企業(yè)停產(chǎn)整改”簡單化處理方式。
▶▶▶河北：嚴禁對企業(yè)一停了之！
據(jù)悉，河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室近日制發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境領域嚴禁“一刀切”行為專項工作方案》。 自4月1日起至年底，在全河北省開展專項工作，嚴防和治理生態(tài)環(huán)境領域“一刀切”問題。
▶▶▶濟南市：規(guī)定減輕或免除16種環(huán)境行政處罰
今年，濟南市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《減輕和免除行政處罰的實施意見(施行)》，《意見》規(guī)定了減輕和免除環(huán)境行政處罰的16種情形，在全國首開先河。
《意見》指出，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可免予處罰，并明確了10種可免除行政處罰的情形，包括對未批先建的單位，未驗先投的單位及個人，超標排污的單位，散亂污企業(yè)，以及未設置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺的部分違法情形，在符合一定條件下，可以免除處罰。
▶▶▶太原市：明確對7種行為不予處罰
太原市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《市場輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的目錄清單》，對7種行為不予處罰。
不予處罰指生態(tài)環(huán)境部門在開展執(zhí)法檢查過程中，經(jīng)調(diào)查認定行政相對人無主觀故意，首次輕微違法，經(jīng)批評教育、告誡引導或責令整改，相對人及時主動糾正且沒有造成危害后果的，生態(tài)環(huán)境部門不再予以罰款處罰
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