據(jù)《周刊東亞》報道，受新冠肺炎的影響，韓國快遞和外賣消費激增的同時，也帶來了大量的可回收垃圾。位于韓國首爾地鐵8號線福井站附近，主要經(jīng)營可回收垃圾分揀業(yè)務(wù)的a公司，最近要面對成堆的“垃圾山”。在松坡區(qū)資源循環(huán)公園，平時一天的垃圾處理量為70噸。但自3月以來，平均每天有87噸垃圾被運到公園。這些超過處理容量24%的垃圾，全部是松坡區(qū)除公寓外，單獨、多戶住宅等產(chǎn)生的垃圾。這種情況下，a公司的職員只能每月多值一天班，來處理這些多余的垃圾。a公司相關(guān)人員對此表示很頭痛：“很多市民丟棄的外賣食物包裝盒上還沾有食物，這給垃圾的回收處理造成了困難?！?br> 為處理“垃圾山”，周末也得加班
保持“社會距離”限制令的實施，使韓國近兩月“無接觸”消費增加，卻給可回收物企業(yè)帶來了難題。紙箱和塑料泡沫等快遞包裝用品的使用增加，帶來了大量的可回收垃圾。但因大部分企業(yè)面臨經(jīng)濟不景氣，很難利用這些垃圾。由于供給增加，需求卻減少，可回收垃圾的價格也隨之下降。據(jù)韓國環(huán)境工團透露，3月以來，廢棄塑料（pe·pp）和聚苯乙烯的價格相比去年同期下降了5%至20%。
a公司也是“垃圾直面沖擊”的對象之一。被用作建筑材料的塑料泡沫，在最近兩個月內(nèi)銷售價格下降了一半。a公司相關(guān)負責(zé)人表示：“疫情造成建筑市場萎縮，對建筑材料的需求也相應(yīng)減少?；厥掌髽I(yè)表示，從下個月開始可能不再回收塑料泡沫?！倍蓟厥绽?0%的廢紙類情況也不樂觀，現(xiàn)在的價格只有2018年末的三分之一。
往年被送往松坡區(qū)資源循環(huán)公園的可回收垃圾，以年5%到10%的增加率緩慢增加，但從此次2、3月的垃圾量激增來看，今年的增加率可能會達到40%以上。
松坡區(qū)廳雖然也在密切關(guān)注著垃圾的大量增加，但未給出有效對策。a公司表示：“公司方面正在計劃增加雇員，并增設(shè)垃圾篩選線。”
位于漢陽大學(xué)旁邊的首爾城東區(qū)可回收垃圾分揀廠，也同樣忍受著垃圾帶來的苦惱。此前這里平均每天會運來55噸可回收垃圾，但新冠肺炎在韓國爆發(fā)后，隨著快遞數(shù)量不斷增加，2月中旬以來這里每天接收的垃圾已增加到60噸。該廠工作人員稱：“特別是快遞包裝用垃圾大幅增加，員工每周有三天需要加班。作業(yè)量增加，員工也變得敏感起來。但是考慮到可能是暫時性的增加，也不敢貿(mào)然雇用新的員工?！?br> 工廠停工、國際油價下跌帶來的“雙重打擊”
受國際油價的下跌和海外工廠停工影響，可回收垃圾的市場前景不容樂觀。韓國環(huán)境部下屬的韓國循環(huán)資源流通支援中心稱，韓國國內(nèi)一半的塑料瓶會在出口歐美后，再由歐洲和美國工廠加工為再生纖維。“最近歐洲、美國工廠停工，可回收垃圾出口受阻。再加上國際油價下跌，對可回收塑料制品的需求也將減少，以3月末數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，30%到40%的塑料瓶無法輸出，只能滯留在國內(nèi)。”國際油價油價下落使塑料制造業(yè)優(yōu)先選擇使用原油，來代替回收品來生產(chǎn)商品。
外賣食品包裝盒的處理也遇到了難關(guān)。廢棄塑料容器不能輸出海外，只能在再利用為排水管道或者貨架，在建筑現(xiàn)場或者物流倉庫使用。韓國循環(huán)資源流通支援中心表示：“與國外不同，國內(nèi)工廠沒有停工，情況還算不錯。但廢棄塑料容器增加150%的同時，建設(shè)業(yè)對廢棄塑料的需求并沒有增加，所以出現(xiàn)了積壓現(xiàn)象?！?br> “加工企業(yè)以經(jīng)濟不景氣為由不接收可回收垃圾，但我們因為和區(qū)政府的合約，不得不回收。另一方面，因為無法負擔(dān)造紙廠產(chǎn)生的廢紙，導(dǎo)致廢紙堆積了幾千噸。價格一直在下跌，儲存量一直在增加，儲存空間也面臨不足。”首爾陽川區(qū)處理可回收垃圾的工作人員這樣說道?？苫厥绽鴥Υ媪康脑黾右鹆恕袄祪r”，形成了惡性循環(huán)。據(jù)韓國環(huán)境工團3月發(fā)布的《可回收資源價格調(diào)查》顯示，廢棄塑料和廢紙的價格，在2015年后一直處于下滑趨勢。而新冠肺炎的爆發(fā)則讓這些可回收垃圾，在今年以來每月都在刷新最低價格。
環(huán)境部的對策是“靠居民善意”？
韓國環(huán)境部4月13日推出以《價格聯(lián)動制》為核心的《促進資源回收市場穩(wěn)定計劃》，根據(jù)可回收垃圾市價的變動，150戶以上共同住宅（公寓）代表可以和垃圾回收企業(yè)臨時修改合同內(nèi)容，將垃圾回收企業(yè)的損失降到最低。但問題是，只有在共同住宅“自愿”放棄利潤的前提下，合同才能修改。此前，環(huán)境部在2018年發(fā)表了《公共住宅可回收用品管理方針》，就已將《價格聯(lián)動制》包含在內(nèi)，但僅作為規(guī)勸事項。根據(jù)《周刊東亞》確認的結(jié)果，在全國17個市道中，只有仁川、全北和忠南地區(qū)在《公共住宅管理規(guī)章準(zhǔn)則》中明示了《價格聯(lián)動制》。
與首爾松坡區(qū)某公寓小區(qū)代表簽訂《回收垃圾合約》的金某告訴記者：“新冠肺炎爆發(fā)后，垃圾價格下降，甚至連人工費都賺不到。因為害怕違約金，也不敢違反合約。雖然心里很苦，并向公寓管理處求情，但那些人有什么權(quán)利呢。如果入住者代表說不改變合同內(nèi)容，我也無話可說。”
首爾市立大學(xué)環(huán)境工學(xué)部的教授表示：“中小企業(yè)只負責(zé)處理可回收垃圾，危機來臨時很難應(yīng)對。特別是全國一半國民在公寓里居住，由于地處地方政府管轄范圍之外,垃圾處理的問題很難靈活地去解決。地方政府應(yīng)按照統(tǒng)一流程處理回收垃圾而不應(yīng)該讓公寓與企業(yè)自行簽約?！?br>
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