《規(guī)劃》提出,東莞再生資源回收行業(yè)管理工作通過一系列切實(shí)有效的措施,取得了明顯成效,回收市場的規(guī)范化得到了提升,但與建設(shè)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的要求還有較大的差距?!兑?guī)劃》明確,東莞再生資源回收行業(yè)仍存在一些問題:
1.回收網(wǎng)點(diǎn)組織化程度低:目前東莞再生資源回收以個體回收為主,部分回收點(diǎn)設(shè)置在學(xué)校、醫(yī)院、城中村等區(qū)域,影響周邊環(huán)境。有些較大的回收企業(yè),也存在行業(yè)整體組織化程度低,市場競爭力差的問題。
2.回收點(diǎn)以家庭式居多經(jīng)營模式簡單:目前東莞的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)以家庭式經(jīng)營居多,常常存在安全意識淡薄,環(huán)保設(shè)備不足等現(xiàn)象。同時,大多數(shù)回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營模式簡單粗放,容易導(dǎo)致環(huán)保污染。
3.低值品種回收率低,造成資源浪費(fèi):東莞再生資源回收行業(yè)基本處于自發(fā)狀態(tài),廢玻璃、廢紡織、廢橡膠等低價值品種回收率較低,部分隨生活垃圾丟棄,造成資源浪費(fèi)。
4.監(jiān)管機(jī)制不健全,監(jiān)管力度不足:再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)未完全進(jìn)入各職能部門的監(jiān)管范圍,事中事后監(jiān)管制度未形成,日常巡查機(jī)制不健全,存在部門聯(lián)動少、監(jiān)管不到位等現(xiàn)象。
5.絕大多數(shù)回收點(diǎn)未獲得規(guī)范用地:目前東莞絕大多數(shù)回收網(wǎng)點(diǎn)未獲得規(guī)范用地,其他行業(yè)發(fā)展擠占再生資源回收行業(yè)用地空間,直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的短期行為。
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