廢品收購是對報廢、淘汰的可再生利用的生產(chǎn)、生活用品的回收再利用,是進行廢物利用的重要環(huán)節(jié),對建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會具有重大而深遠的意義。
隨著城市的發(fā)展,人口的增加,生產(chǎn)的廢品越來越多,廢品回收逐漸成為了比較火爆的行業(yè)。
當(dāng)前,廢品收購點在居民小區(qū)內(nèi)或沿街店面都不難看到,給居民賣廢品提供了方便的同時,也存在著許多亟需治理的嚴(yán)重問題。
一、影響市容市貌,噪聲擾民。
廢品收購站從業(yè)人員環(huán)保、衛(wèi)生意識淡薄,收購的廢品往往要存放一段時間,臭味沖天,在流通過程中產(chǎn)生二次污染,對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生較大影響;金屬廢品通常要切割,噪音刺耳,夜間常常有大貨車裝運廢品,噪聲嚴(yán)重擾民。
二、易燃易爆,安全隱患。
廢品收購站大多數(shù)租用臨時或違建房屋或沿街店面,從業(yè)人員流動頻繁,消防意識薄弱,加之廢品收購站內(nèi)存放著很多廢紙、泡沫、塑料、油桶等易燃易爆物品。
一些經(jīng)營者還在室內(nèi)用煤氣或電爐做飯、燒水,形成火災(zāi)隱患,沒有配備消防器材,一旦發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想,存在著極大的安全隱患。
三、個別廢品回收站成為違法犯罪分子的銷贓點。
由于廢品收購從業(yè)人員安全意識淡薄、警覺性差,對于盜竊來的電線、電纜、井蓋、交通等公共設(shè)施和自行車、電瓶、廣告牌等居民生活用品以及企業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備也照收不誤,為盜竊者提供了極大的方便。
甚至有些廢品收購站與盜竊分子互相勾結(jié),形成一個盜竊、銷贓的固定團伙,為盜竊分子提供收贓站、銷贓窩點。
不法收購站的存在,嚴(yán)重威脅社會公共安全。
四、無證經(jīng)營,管理疏漏。
廢品收購作為特種行業(yè),目前,多數(shù)的廢品收購站都沒有工商部門核發(fā)的特種行業(yè)經(jīng)營許可證,而有關(guān)職能部門對這種“無證”經(jīng)營大多視而不見。
生產(chǎn)、生活必然要產(chǎn)生廢品,而廢品回收行業(yè)恰好解決了城市廢品分類、處理、再利用的問題。
整頓廢品收購市場,規(guī)范廢品收購行業(yè)管理,打擊非法收購行為,堵住盜竊犯罪分子的銷贓渠道,是遏制盜竊犯罪的治本之策,也是建設(shè)平安湖里、維護社會穩(wěn)定的需要。
為此,建議:
一、要對廢品收購站進行規(guī)范化管理。
嚴(yán)格按照相關(guān)程序進行審批,對不符合特種經(jīng)營條件的廢品收購站不予辦證;對噪音擾民、衛(wèi)生臟亂、存在安全隱患、違反相關(guān)規(guī)定的廢品收購站進行整頓;對“無證”經(jīng)營的廢品收購站堅決予以取締;撤消現(xiàn)有的不規(guī)范廢品收購站;嚴(yán)禁在居民小區(qū)、市區(qū)街道、城市主干道等地搭建廢品收購站,以防環(huán)境受到二次污染,確保百姓身體健康和生命安全。
二、要加強對廢品收購從業(yè)人員的管理。
對廢品收購從業(yè)人員要進行法律知識宣傳,使其知法、守法,對違法者要從嚴(yán)處理,促使廢品收購行業(yè)自律。
同時對廢品收購從業(yè)人員進行衛(wèi)生、環(huán)保、消防安全等方面知識的宣傳教育,從根本上解決廢品收購站衛(wèi)生臟亂、噪聲擾民、存在安全隱患等問題。
三、加強日常巡查監(jiān)管。
在日常巡查監(jiān)管掌握情況的基礎(chǔ)上,開展對廢品收購行業(yè)的專項整治行動,對無照經(jīng)營、擅自變更經(jīng)營地址、一照多點、超范圍經(jīng)營等違法行為依法嚴(yán)厲打擊,堅決取締無照經(jīng)營。
依據(jù)工作職責(zé)建立完善廢品收購站長效管理機制,確保廢品收購站從申領(lǐng)執(zhí)照、備案登記、日常經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),都有部門及時跟進、及時監(jiān)管,都有規(guī)章制度進行約束。
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