前 言
為了增強首都城市功能，提高市民生活質量，北京市不斷加大生活垃圾處理設施投入和環(huán)境綜合整治力度，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了明顯改善。但是，以舉辦一屆最出色的奧運會、率先基本實現現代化和建設現代化國際大都市的要求來衡量，目前的生活垃圾治理水平還很難適應未來經濟和社會發(fā)展的需要。特別是經歷非典疫情之后，社會各界和廣大市民對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生更加關注，保護環(huán)境、追求文明健康生活方式的愿望更加強烈，迫切需要制定目標明確、措施有力、符合綠色奧運要求的《北京市生活垃圾治理白皮書》（以下簡稱《白皮書》），以指導北京市生活垃圾治理事業(yè)的新發(fā)展。
根據北京市政府的決定，依據《北京市國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、《落實奧運行動計劃垃圾處理設施的建設規(guī)劃》和《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，結合北京防治非典疫情后的實際，北京市市政管理委員會組織了《白皮書》的起草。在起草過程中，充分吸收了國內外先進理念，廣泛征求了各區(qū)縣、有關部門、社會各界和專家的意見，現已經市政府常務會討論通過。
《白皮書》是以建立生活垃圾減量化、資源化、無害化和產業(yè)化的基礎結構為主線，以突出解決好當前生活垃圾和醫(yī)療廢物的收集與處理方面存在的問題為重點，在分析北京市生活垃圾治理現狀和存在問題基礎上，提出了生活垃圾治理的原則、目標、任務和措施?！栋灼匪岢龅墓ぷ髂繕撕腿蝿杖恳冢玻埃埃改暌郧巴瓿?。
一、生活垃圾治理的基本現狀及預測
（一）發(fā)展歷程
１．１ 二十世紀八十年代以來，特別是“九五” 期間，北京市市、區(qū)兩級政府不斷加大投入，加快環(huán)衛(wèi)設施建設，健全管理體制，城市生活垃圾收集、運輸、處理體系基本形成。城市生活垃圾收運方式從“搖鈴倒土”的手工勞動逐步發(fā)展到機械化、密閉化作業(yè)；垃圾處理方式也由露天堆放、簡易填埋發(fā)展到以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、堆肥和綜合處理為輔的無害化處理階段。
（二）現狀情況
&
揚州“破爛王”悄悄回收舊手機瀘州將建成主城區(qū)大件垃圾處置中心 預計6月開工揚州一廢品站發(fā)生火災民房受損事故竟是煙頭引燃柳絮導致銅化合物的應用哈爾濱協警在車流中幫拾荒老人“搶”廢品太原"廢品收購一條街 " 安全隱患何其多南京一廢品回收站涉嫌污染環(huán)境被查處濟南廢舊報紙收購價“破八”
