湘潭垃圾分類推廣不理想，垃圾難處理。雙馬垃圾場的“服役”期于今年10月截止，下一個垃圾處理場地的建設(shè)仍懸而未決。怎樣處理好日益增多的生活垃圾，受到市民及有關(guān)部門越來越廣泛的關(guān)注。多位從事垃圾分類工作的人士告訴我們，垃圾分類是解決垃圾問題的必然選擇，但這卻是一項漫長且復(fù)雜的工程。
厘清成本問題是關(guān)鍵
采訪中我們了解到，在我市的環(huán)保企業(yè)中，從事垃圾回收處理工作的并不多，僅存的幾家也主要是以回收工業(yè)垃圾為主，回收城市生活垃圾的少之又少。這主要是由于垃圾分類尙未完全推廣開來，可回收的垃圾太少，而收集運(yùn)輸以及清理垃圾的成本又太高。我市一家中轉(zhuǎn)廢舊電子垃圾的公司負(fù)責(zé)人告訴我們，購置一臺處理廢舊冰箱的環(huán)保設(shè)備就需要上千萬元。
市環(huán)保局工作人員伍彬也介紹，除了塑料罐、紙張等廢品有人回收外，垃圾中絕大多數(shù)可回收和可利用的垃圾往往都被忽視了。其主要原因是這些垃圾分類復(fù)雜且成本高，小規(guī)模的企業(yè)難以從中獲利。如城市全面實施垃圾分類，則要添加大量新設(shè)備和工作人員，這將是一筆非常大的投入。伍彬表示，厘清成本問題是推動垃圾分類工作向前邁進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)。
確實，在我國環(huán)境治理中一直有一個理念，那就是“誰開發(fā)，誰保護(hù)；誰污染，誰治理”。城市中的生活垃圾主要由市民產(chǎn)生，環(huán)境污染的主體責(zé)任人是廣大民眾。因此環(huán)保專家認(rèn)為，垃圾分類的成本主要應(yīng)該由廣大民眾負(fù)責(zé)。他們建議，可以從每個商品中增加一定的垃圾稅。在解決垃圾分類的成本問題后，再由政府部門利用“有形的手”，鼓勵企業(yè)參與，并對回收垃圾的企業(yè)在政策上給予扶持和獎勵，最終實現(xiàn)垃圾回收的市場化運(yùn)作。采訪中，不少市民對這一觀點(diǎn)表示理解和支持。他們認(rèn)為，民眾人口基數(shù)大，垃圾回收的成本分?jǐn)偟矫恳粋€人頭上也不會太高。同時，這也有利于引起民眾對垃圾回收的重視。
建立垃圾回收體系是保障
市環(huán)衛(wèi)處工作人員介紹，隨著消費(fèi)水平的提高，城市垃圾問題日益凸顯。在我市，雙馬垃圾場的“服役”期即將到期，但下一個垃圾處理場的建設(shè)和啟用到現(xiàn)在還沒有定數(shù)。在這樣的大背景下，他們認(rèn)為，做好垃圾分類減量循環(huán)利用工作是必須要走的可持續(xù)發(fā)展之路。建立分類投放、分類運(yùn)輸、分類處理的完整回收體系顯得尤為重要。
業(yè)內(nèi)人士建議，就我市目前的情況而言，推廣垃圾分類工作不能一蹴而就。短期內(nèi)我們可以先對某一種或幾種垃圾，如對環(huán)境危害大、回收價值高或是容易回收處理的垃圾先行分類處理。同時，垃圾分類回收的范圍可從點(diǎn)到面逐步推開，如可以先在小區(qū)、商場等人群密集、垃圾量大的地方設(shè)置分類垃圾箱，建立垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò)，完善垃圾分類回收配套設(shè)施，并安排保潔人員做好垃圾分類收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?br> 此外，他們還建議，可由政府投資或政府引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)興辦塑料垃圾加工廠、玻璃垃圾加工廠、金屬垃圾加工廠等，對這些可再生資源進(jìn)行回收利用。同時，政府或相關(guān)部門還應(yīng)鼓勵相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，不斷提高此類垃圾的回收利用率。對于廚余垃圾，則可以引導(dǎo)化肥廠或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對其進(jìn)行回收，用于堆肥或制作各類飼料等。
普及垃圾分類知識是基礎(chǔ)
沈政偉是我市一名熱衷推廣垃圾分類的環(huán)保志愿者。他認(rèn)為，推廣垃圾分類必須大力宣傳普及垃圾分類，尤其是精細(xì)化垃圾分類知識。他建議，相關(guān)部門可以根據(jù)各地的實際情況，制定適合本地區(qū)垃圾處理的分類方法。例如，可在社區(qū)每處垃圾投放點(diǎn)分設(shè)3個分類垃圾桶，分別收集可回收垃圾、廚余垃圾以及其他廢棄物等。由于有害垃圾相對較少，則可在社區(qū)固定區(qū)域設(shè)立有害垃圾回收箱，用于回收廢舊電池、過期藥品等有害垃圾。
與此同時，市民在分類貯存或投放垃圾時也有講究。紙類垃圾應(yīng)盡可能疊放整齊，避免揉團(tuán)；塑料垃圾(含各種食品、物品的包裝袋)應(yīng)清理干凈；瓶罐類物品應(yīng)將容器內(nèi)產(chǎn)品用盡，清理干凈后再投放；廚余垃圾則應(yīng)袋裝密閉投放。垃圾投放后，還要注意蓋好容器蓋，以避免垃圾產(chǎn)生異味，滋生蚊蠅，污染環(huán)境。
環(huán)保志愿者還建議，可將學(xué)校作為宣傳垃圾分類相關(guān)知識的重要陣地。在校園里設(shè)置分類垃圾箱，由教師向?qū)W生傳播垃圾分類知識，鼓勵學(xué)生在生活中分類投放垃圾，并動員學(xué)生將垃圾分類知識帶回家庭，從而輻射并帶動更多的人群。
垃圾分類，他們怎么做？
垃圾分類處理工作是項龐大的工程，更是一場持久戰(zhàn)。如何做好垃圾分類工作，讓我們生活的家園更美好，不少國家和城市都在進(jìn)行積極的探索。
上海：推廣正向激勵機(jī)制助推習(xí)慣養(yǎng)成。為鼓勵更多市民參與垃圾分類，今年由上?；荼娋G色公益發(fā)展促進(jìn)中心建立了“上海綠色帳戶”，市民通過公眾號就能兌換綠色帳戶積分，隨時隨地參與環(huán)保。平臺設(shè)有“綠帳寶”、“綠環(huán)?！?、“綠互動”等板塊，市民可通過它了解垃圾分類的常識，并能方便查詢自己的綠色帳戶積分和福利、兌換積分，分享環(huán)保心得。目前，上海還正在推行垃圾分類獎勵機(jī)制，通過獎勵一些生活用品的方式，引導(dǎo)、激勵居民推進(jìn)實施垃圾分類，2014年已經(jīng)覆蓋40萬戶，今年爭取達(dá)到100萬戶。
廣州：探索垃圾分類“廣州模式”。垃圾分類實踐近20年，廣州積極探索政府、社會公眾、市場力量的融合之道，走出了一條堅持二級分類、以低值物回收利用促進(jìn)垃圾分類和第三方企業(yè)化運(yùn)作的可持續(xù)發(fā)展道路，逐步完善了垃圾分類第三方企業(yè)化服務(wù)模式。此模式具有3個特點(diǎn)：一是堅持二級分類法，二是以低值物回收利用促進(jìn)源頭垃圾分類，三是堅持企業(yè)化運(yùn)作。二級分類法是一種現(xiàn)實選擇，是培育公眾自覺分類的手段。以回收促分類是模式的核心，回收、二次分選和源頭分類服務(wù)三合一是模式的基本框架，推動源頭分類是模式的目的，企業(yè)化運(yùn)作是模式的動力和推動源頭分類的保障。政府對低值物回收給予財政補(bǔ)貼，并協(xié)助第三方搭建業(yè)務(wù)運(yùn)作平臺，確保第三方企業(yè)化運(yùn)作，是模式可持續(xù)的關(guān)鍵。
日本：規(guī)定嚴(yán)格，法律完備。上世紀(jì)80年代，日本就開始實行垃圾分類回收，如今已經(jīng)成為全球垃圾分類回收做得最好的國家。日本的垃圾分類極為細(xì)致，大致可分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、大型垃圾。在日本有嚴(yán)格的規(guī)定，必須要按照時間來扔垃圾。比如：周二周四扔可燃垃圾，周五扔不可燃垃圾，周六扔可回收垃圾等，且每個區(qū)都會有自己的規(guī)定。而大型垃圾則需要給區(qū)環(huán)保局打電話或者在便利店購買垃圾券講好時間讓對方拉走，并需要交付一定費(fèi)用。為促進(jìn)垃圾分類，日本還制定了完備的法律體系，包括基礎(chǔ)和綜合性法律。此外還有各種具體類別的法規(guī)，比如《家用電器回收法》《食品回收法》《汽車再循環(huán)法》等等。按照《廢棄物處理法》，那些隨意丟棄垃圾的人都將被處以不同程度的罰金。
（記者 丁白玉整理）
韶山市清溪鎮(zhèn)垃圾分類有特色
湘潭在線７月２日訊（湘潭日報記者 曾佰龍 通訊員 李爾）近年來，韶山市清溪鎮(zhèn)通過摸索，總結(jié)出了不少垃圾分類的經(jīng)驗。不僅社區(qū)垃圾分類有妙招，而且鄉(xiāng)村垃圾分類也很有特色。
清溪鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人介紹：在分類處理生活垃圾方面，該鎮(zhèn)建立起了垃圾分類“四步走”機(jī)制：居民在家里分，保潔員在小區(qū)分，廢品回收員在社區(qū)分，環(huán)衛(wèi)工人終極分，由社區(qū)通過獎勵方式對前三個環(huán)節(jié)進(jìn)行積極的引導(dǎo)。在清溪鎮(zhèn)每到一個社區(qū)，我們都能看到并排擺放著的紅、黃、綠三個垃圾箱，分別是“有毒有害垃圾”、“不可回收垃圾”、“可回收垃圾”，并都詳細(xì)注明了每個垃圾箱接受投放的廢棄物品種類。
在清溪鎮(zhèn)火車站社區(qū)我們看到，統(tǒng)一制作的廢舊電池回收箱固定在小區(qū)主入口的醒目位置。與之配套的宣傳牌上，寫明“廢舊物品回收、節(jié)能產(chǎn)品推廣獎勵激勵機(jī)制”，告知居民廢舊電池、燈管、手機(jī)充電器、舊書本、舊玩具、舊衣服等，可以到社區(qū)指定的地點(diǎn)換取價值不等的菜籃子等“兩型”產(chǎn)品。據(jù)了解，這樣的回收箱，清溪鎮(zhèn)一共有105個?；疖囌旧鐓^(qū)負(fù)責(zé)人說，社區(qū)還鼓勵市民購買廚余垃圾處理器，政府直接補(bǔ)貼50%。
在清溪鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村，垃圾又是如何分類處理的呢？“我們采取的是‘漚、燒、埋、收’4字處理方式。”清溪鎮(zhèn)石忠村干部張鐵山介紹，石忠村建立了“戶有垃圾桶，片有回收點(diǎn)，村有回收站”的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開展了“家家戶戶分類減量、漚燒收埋就地消化”的分類模式。目前，鄉(xiāng)村已經(jīng)形成了“戶動手、村收集、鎮(zhèn)監(jiān)管”的長效機(jī)制，開啟了垃圾減量化、資源化、無害化的運(yùn)作之路。
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