核心提示：山西中南部鐵路通道、西合復(fù)線鐵路(寧西鐵路復(fù)線)和鄭州至焦作、鄭州至開封、鄭州至機(jī)場城際鐵路5條鐵路項(xiàng)目，即日起要在仨月內(nèi)完成征地拆遷。征地拆遷面積共有多大范圍？涉及哪些地方的群眾？征地拆遷費(fèi)用由誰承擔(dān)、如何補(bǔ)償？昨天，2010年全省鐵路建設(shè)征地拆遷動(dòng)員大會(huì)舉行，對(duì)5條鐵路項(xiàng)目的征地拆遷作出詳細(xì)部署。
時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)完成拆遷任務(wù)
“即日起進(jìn)入征地拆遷階段的5個(gè)鐵路項(xiàng)目，在我省境內(nèi)總長788公里”，省發(fā)改委副主任裴志揚(yáng)昨天表示，這些項(xiàng)目共需征地4萬多畝，拆遷各類建筑物150多萬平方米。大會(huì)列出了征地拆遷時(shí)間表：即日起開始，6月底前基本完成征地拆遷任務(wù)。
省政府要求，這5個(gè)項(xiàng)目涉及的7個(gè)省轄市和鄭州鐵路局、武漢鐵路局、河南城際鐵路公司、山西中南部鐵路通道籌備組，都必須立即成立專門的領(lǐng)導(dǎo)或指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，確保在4月10日前，機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、政策落實(shí)到位；4月底前，完成拆遷委托協(xié)議簽訂和各項(xiàng)調(diào)查、摸底、統(tǒng)計(jì)等準(zhǔn)備工作；6月底前，基本完成征地拆遷任務(wù)，鄭開城際鐵路進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，其他線路完成控制性工程先行用地手續(xù)辦理，保證涉及的每個(gè)省轄市境內(nèi)至少開工1個(gè)段(點(diǎn))。
據(jù)裴志揚(yáng)介紹，這些鐵路要途經(jīng)我省7個(gè)省轄市、47個(gè)縣(市)區(qū)、近百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
補(bǔ)償：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全部公開
說到征地和拆遷，老百姓最關(guān)心的就是補(bǔ)償問題了。省國土資源廳副廳長李志民說，征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都將張榜公布，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。
李志民說，土地補(bǔ)償費(fèi)及安置費(fèi)將按照省政府去年11月4日公布實(shí)施的河南省征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征地補(bǔ)償安置費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)組成，不包括地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市政府制定。
土地補(bǔ)償費(fèi)用80%要給個(gè)人
征地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配方案是：已承包到戶的農(nóng)村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中農(nóng)村集體所有土地被全部征收并撤銷建制的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例分配給被征地農(nóng)戶，其余部分平均分配給征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。
未承包到戶的農(nóng)村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例，平均支付給集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中農(nóng)村集體所有土地被全部征收并撤銷建制的，其土地補(bǔ)償費(fèi)要全部平均分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)的成員。
如果是占用國有土地，則執(zhí)行國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，遵循先協(xié)商后評(píng)估的原則，以協(xié)商或評(píng)估價(jià)格作為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。如果是臨時(shí)用地，則結(jié)合用地期限和臨時(shí)用地實(shí)際情況協(xié)商確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃：2020年全省鐵路里程將達(dá)7500公里
“未來幾年，全國將規(guī)劃新建鐵路4萬多公里，年均投資達(dá)7000億元”，昨天的會(huì)議還透露了未來全國以及河南的鐵路發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)《河南省鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2010—2030)》，2020年全省鐵路運(yùn)營里程將由2008年底的3989公里增加到7500公里，2030年將達(dá)到9200公里，屆時(shí)，河南的全國鐵路樞紐地位將進(jìn)一步鞏固和提升。
而今年我省要做的，就是全力推進(jìn)這5個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作，省政府要求，鐵路沿線各省轄市、縣(市)區(qū)政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地拆遷工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是征地拆遷工作的第一責(zé)任人，以此保證征地拆遷任務(wù)在仨月內(nèi)完成。
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