再生資源的回收利用，不僅能解決資源短缺問(wèn)題，還能減輕過(guò)度開(kāi)發(fā)使用對(duì)環(huán)境造成的破壞，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要舉措，是助力“品質(zhì)城市”建設(shè)的有效途徑。
實(shí)地走訪再生資源
回收經(jīng)營(yíng)點(diǎn)
日前，鼓樓區(qū)檢察院在全市率先啟動(dòng)開(kāi)展規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)檢察公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)地走訪轄區(qū)30余處再生資源回收經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的情形普遍存在，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、二次環(huán)境污染、消防安全隱患等問(wèn)題尤為突出，嚴(yán)重制約行業(yè)作用發(fā)揮。
▶市場(chǎng)準(zhǔn)入不嚴(yán)格造成無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象頻發(fā)
在實(shí)際排查中，卻發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就擅自從事再生資源回收活動(dòng)。
▶經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范引發(fā)二次環(huán)境污染問(wèn)題
在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)于回收物品的處理并不合規(guī)。
▶場(chǎng)所用途不區(qū)分導(dǎo)致消防安全難以保障
目前再生資源回收行業(yè)80%以上的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)系“夫妻檔”“家庭作坊”，對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)遍布易燃易爆回收物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所來(lái)說(shuō)，潛在很大的消防安全隱患。
▶法律制度不健全阻礙監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)
我國(guó)雖有一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的法律法規(guī)，但法規(guī)體系不完善，針對(duì)回收環(huán)節(jié)的專門性法律文件僅有一部部門規(guī)章，法律效力低、規(guī)范力度小，部分條款已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。
再生資源回收不規(guī)范，可能存在有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)生環(huán)境污染隱患...
隨意堆放回收物品，嚴(yán)重?cái)D占小區(qū)道路等區(qū)域，對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)惡劣影響。
再生資源回收行業(yè)監(jiān)管無(wú)人負(fù)責(zé)、執(zhí)法無(wú)人跟進(jìn)...
針對(duì)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，
鼓樓區(qū)檢察院立即向相關(guān)監(jiān)管部門
送達(dá)訴前檢察建議書(shū)，
督促再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
☆加快完善相關(guān)法規(guī)及工作機(jī)制
再生資源回收管理工作涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行法規(guī)予以調(diào)整，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前監(jiān)管空白的問(wèn)題，同時(shí)各級(jí)政府可制定再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和人員，壓實(shí)管理責(zé)任，形成監(jiān)管合力。
☆要構(gòu)建再生資源回收加工網(wǎng)絡(luò)體系
再生資源回收行業(yè)是具有社會(huì)公益性質(zhì)的行業(yè)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展愈趨重要，應(yīng)將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要、城市建設(shè)整體規(guī)劃，將零散的經(jīng)營(yíng)個(gè)體有效歸集，建立城市回收網(wǎng)絡(luò)體系，從根本上解決再生資源回收經(jīng)營(yíng)亂象。
☆要加強(qiáng)宣傳普法教育
充分運(yùn)用媒體優(yōu)勢(shì)，廣泛推介各具特色的回收體系建設(shè)成功模式，宣傳推廣再生資源回收的先進(jìn)理念、方法途徑、政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法、有序開(kāi)展再生資源回收活動(dòng)。
倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)
助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
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