美國(guó)著名的未來(lái)學(xué)家托夫勒曾在其著作《第三次浪潮》中預(yù)測(cè)：“繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、計(jì)算機(jī)革命之后，影響人類(lèi)生存發(fā)展的又一次浪潮，將是世紀(jì)之交要出現(xiàn)的垃圾革命。”如今看來(lái)，垃圾問(wèn)題已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可忽視、亟待解決的重要問(wèn)題。
3月30日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》正式發(fā)布實(shí)施。西安作為《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》列出的46個(gè)第一批生活垃圾分類(lèi)示范城市之一，要率先實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，到2020年底，基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上的要求。西安市已制定 “2017-2019西安市生活垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)方案”，將加快實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的步伐。西安生活垃圾分類(lèi)存在哪些問(wèn)題，如何貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，怎樣有效推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理？本期“理論與實(shí)踐”聚焦生活垃圾分類(lèi)處理。
生活垃圾處理一直是困擾城市發(fā)展的頑疾之一。隨著城市化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)水平提升，生活垃圾產(chǎn)生量的增速一直居高不下。西安市2010—2015年城市生活垃圾清理量分別為237、265、287.32、290.76、359.37、359.16萬(wàn)噸，六年間增速為51.5%，年均增速為8.6%。同期西安市常住人口增速為11.2%，年均增速1.9%。與人口增速相比，城市生活垃圾增速高出了約5倍，這種不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)重影響城市形象、制約綠色發(fā)展進(jìn)程。如何化解這個(gè)頑疾，成為政府亟須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
西安市生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀
——西安市生活垃圾按照源頭的分類(lèi)以及處理狀況。按照垃圾源頭劃分，我市生活垃圾主要包括：居民家庭生活垃圾；各類(lèi)商品交易市場(chǎng)垃圾；城市道路及公共場(chǎng)所的垃圾以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)及企事業(yè)單位的生活垃圾(不含鍋爐爐渣)。目前西安市實(shí)行專(zhuān)業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合的清潔方式，對(duì)各類(lèi)生活垃圾進(jìn)行袋裝、收集、封閉清運(yùn)處理。
——西安市生活垃圾分類(lèi)處理的新模式。2012年底，西安市政府與瑞典于默奧市達(dá)成
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