商務部《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法(修訂征求意見稿)》向社會公開征求意見不久前已結(jié)束，意味著舊家電管理新規(guī)即將出臺。記者在征求意見稿中看到，《辦法》要求舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者從個人手中收購舊電器電子產(chǎn)品時，應當?shù)怯洺鍪廴诵彰蜕矸葑C件號碼。從企業(yè)收購時，應當?shù)怯浧髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照有關(guān)內(nèi)容。并對舊家電提供不少于3個月的保修服務。
但記者近日在采訪中發(fā)現(xiàn)，佛山目前舊電器電子產(chǎn)品收購市場非常混亂，街邊、收舊報紙的、送貨的都可以收購，規(guī)范和監(jiān)管有相當難度。同時，曾經(jīng)盛極一時的二手電器市場不可能再現(xiàn)當年風光。
舊電器管理新規(guī)征求意見
記者注意到，《辦法》中明確了舊電器電子產(chǎn)品的范圍，包括電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器、微型計算機等產(chǎn)品。
《辦法》中有兩點內(nèi)容特別引人關(guān)注。其一，第七條規(guī)定，舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當對收購的舊電器電子產(chǎn)品建立檔案資料，在收購時應當實行嚴格的登記制度。登記須包括舊電器電子產(chǎn)品的類別、商標、產(chǎn)品制造商、型號、機身序列號、生產(chǎn)日期、收購時間和地點、個人出售者姓名和身份證件號碼、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、機關(guān)或事業(yè)單位組織機構(gòu)代碼等內(nèi)容。
其二，“辦法”著重強調(diào)了舊家電的質(zhì)量安全，第十三條規(guī)定，舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營者應當在交易完成后，向購買者出具銷售憑證或發(fā)票，并應提供不少于3個月的免費包修服務，交易雙方另有約定的除外。舊電器電子產(chǎn)品仍在三包有效期內(nèi)的，應履行三包責任。
業(yè)內(nèi)人士分析，該規(guī)定既保證了消費者可以放心購買二手家電，也讓消費者在購買家電時更加注重售后服務。但關(guān)于實名登記的內(nèi)容則引起不少人的擔心，有市民表示：“賣舊家電時要登記姓名、身份證號碼等信息，如果有人將這些個人信息泄露，被不法分子利用怎么辦?”佛山業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示：“既然人們存有這么多擔心，回收舊電器要登記信息可能會有相當難度?！?br> 回收舊電器者比比皆是
佛山舊電器回收市場多年來一直比較混亂，處于乏人監(jiān)管的狀態(tài)。不僅街邊、菜市場隨時可以遇到有人沖著你問：“有沒舊電器?我‘高價’收購?！蹦阕呦蜃约鹤{的時候，隨時可以發(fā)現(xiàn)車窗邊鑲嵌著一張廣告紙或名片要向你“高價收購”舊電器。就連在商場買了大件商品，送貨上門的工作人員也開口問你：“你家里有沒舊電腦什么要賣啊，我?guī)湍闶召徚?。?br> 舊電器回收市場如此混亂，一旦管理規(guī)定真正實施，要規(guī)范起來有相當難度。而規(guī)范有難度也會帶來信息登記的不易。一是出售者愿不愿意登記?二是回收人員雜亂，操作起來也有相當難度。
二手家電的市場會越來越小
過去由于家電價格較高，激活了城郊及農(nóng)村對二手舊家電的需求，這也引發(fā)一批接近報廢年限的二手家電被維修翻新之后再度上市銷售。前些年佛山二手家電的需求還很大，大瀝舊家電市場曾經(jīng)聞名全國。但由于魚龍混雜，最終被取締。
近幾年來，家電產(chǎn)品價格完成了對高中低端的全面覆蓋，新家電價格越來越平民化，二手家電市場空間更是被快速壓縮，舊家電再也成就不了過去那么大的集中市場。但零散的小集市和街邊店、甚至街邊攤檔仍然存在。而二手家電的消費者，也從過去的眾多市民家庭，變成了以打工族、租房族為主。
對于已在灰色地帶中發(fā)展20多年的“二手家電”回收再銷售產(chǎn)業(yè)，有望 “合法上市”的前景，一些研究機構(gòu)認為，由于目前還有一定市場，所以需要規(guī)范，但未來最終應走向回收拆解而不是出售。
有關(guān)研究機構(gòu)相關(guān)人員分析，二手家電一般都是高能耗產(chǎn)品，與當前國家倡導的節(jié)能趨勢不符，在質(zhì)量上很難得到保證，消費者購買成本低但使用成本高，且年限很短，所以難以再形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。中國家電協(xié)會相關(guān)人員表示，參照國外發(fā)達國家發(fā)展模式，二手家電再流通的商業(yè)和市場空間會越來越小，最終二手家電的出路不是再銷售，而是直接回收拆解。很多國家對家庭的廢舊家電都是收費回收，而不是上市再銷售。
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