近年來，我鎮(zhèn)廢品回收加工規(guī)模日益擴大，存在無證經營、無序經營行為，廢品加工過程產生大量污染氣體和殘余物，嚴重影響空氣和地下水資源，對周邊居民生產生活造成巨大影響。目前，全鎮(zhèn)共有廢品加工作坊（點）131家（上馬89家，雙塘30家，石橋壩7家、窯洲2家、茶園1家、大路鋪2家）。其中，廢品回收破碎105家（上馬66家，雙塘30家，石橋壩6家，窯洲2家、茶園1家）；塑料造粒17家（上馬16家，石橋壩1家）；大路鋪社區(qū)塑料加工2家；上馬社區(qū)銅米加工7家。這些塑料企業(yè)都是不符合產業(yè)規(guī)劃布局，未辦理相關審批手續(xù)，存在規(guī)模小、分布散、管理亂、污染重的問題，群眾反應十分強烈。為切實解決影響民生的環(huán)保突出問題，改善環(huán)境質量，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《汨羅市人民政府關于徹底關停小散亂廢企業(yè)和切實規(guī)范再生資源交易行為的通告》及相關法律法規(guī)規(guī)定，決定對全鎮(zhèn)非法廢品加工作坊（點）強制取締，特制訂如下方案：
一、組織領導
政 委：黃 平 歸義鎮(zhèn)黨委書記
總 指 揮：毛 利 歸義鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
現場指揮：陳 勇 歸義鎮(zhèn)政協聯絡辦主任
二、聯合執(zhí)法單位
牽頭組織單位：歸義鎮(zhèn)人民政府
參與執(zhí)法單位：市環(huán)保局 、市安監(jiān)局、市公安局、市工信局、市規(guī)劃局執(zhí)法大隊、市城市綜合執(zhí)法局、電力局、歸義派出所、城北派出所、城關派出所、120急救中心、電視臺、時刻新聞。
三、執(zhí)法時間及路線
時間安排：2018年6月1日—2018年6月12日。石橋壩社區(qū)1天（6月1日）、雙塘社區(qū)2天(6月4日-6月5日)、上馬社區(qū)5天（6月6日-6月11日）、其他社區(qū)1天（6月12日）。
執(zhí)法路線：石橋壩社區(qū)—雙塘社區(qū)—上馬社區(qū)—其他社區(qū)（按照由西至東的順序和先易后難的工作原則開展）
集中時間：每天上午8：00
集中地點：各整治社區(qū)
四、參與人員及職責分工
為確保聯合執(zhí)法行動安全有序進行，對各參與單位的人員安排和職責分工作以下明確。
歸義鎮(zhèn)政府人民政府 （負責人：黃浩、何軍 參與人員：歸義鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治組和安全生產組全體成員）
負責做好非法廢品加工戶思想工作，督促其積極主動配合開展聯合執(zhí)法行動；對非法廢品加工戶及親友派專人看護，預防現場出現過激行為。
控建拆違執(zhí)法大隊（負責人：彭向平、曹銳 參與人員30人）
負責現場的警戒、秩序維護和違章建筑的拆除，有效應對和處置可能發(fā)生的安全事故和群體性突發(fā)事件，對突發(fā)事件及時發(fā)出警報，并協助公安機關阻止和控制沖擊執(zhí)法現場人員，確保執(zhí)法行動順利進行；做好善后處理工作。組織拆除機械設備，維護拆除作業(yè)現場安全；負責按強制措施方案規(guī)勸非執(zhí)法人員退出警戒線外；按規(guī)范要求指揮對廢品加工設備和違法建筑的強制拆除行動，指揮拆除作業(yè)。
市城市綜合執(zhí)法局 (負責人：朱德權 參與人員30人)
協助歸義現場執(zhí)法人員開展現場執(zhí)法行動，負責執(zhí)法現場外圍警戒工作，防止并阻擋任何人員沖擊執(zhí)法現場；協助處理執(zhí)法過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件。
公安局食藥環(huán)大隊（負責人：張健 參與人員5人）
負責依法打擊取締過程中涉及環(huán)境污染違法行為，對相關責任人依法采取措施，果斷處置妨礙執(zhí)行公務行為；預防、應對和處置可能發(fā)生的治安事件和其他群體性突發(fā)事件，確保取締行動順利進行。
歸義、城北、城關三所 （負責人：鄭杰、楊義、黃文軍 每所參與人員5人）
負責制定聯合現場治安維護及現場警戒方案；對強行進入取締現場人員進行勸離并管控，果斷處置妨礙執(zhí)行公務行為；預防、應對和處置可能發(fā)生的治安事件和其他群體性突發(fā)事件，確保取締行動順利進行。
市環(huán)保局（負責人：黃旭日、李雄參與人員5人）
負責現場協調，對拆除工作進行技術指導，防止產生二次污染，對不配合和阻擾執(zhí)法加工點的相關設備進行查封扣押。
市安監(jiān)局（負責人：吳金亮參與人員2人）
對取締作業(yè)活動安全予以指導、監(jiān)督，防止出現安全事故。
市工信局（負責人：劉波參與人員2人）
負責電力線路切斷工作的組織、指揮。
市電力局（負責人：楊進 參與電力作業(yè)人員3人）
負責安排好電力作業(yè)人員，負責現場加工設備和控制電力線路的切斷，并在任務完成后及時報告現場總指揮，防止發(fā)生電力安全事故。加強對電力工作人員及加工作坊用電的監(jiān)管，嚴禁恢復對非法加工作坊設備的供電。
120急救中心
現場配備救護車一臺，負責緊急情況醫(yī)療救護工作。
電視臺、時刻新聞
負責安排記者對整治行動進行廣泛宣傳報道，提高群眾知曉率，擴大影響面，提高整治效果。
五、組織準備
1、歸義鎮(zhèn)政府召開相關社區(qū)工作會議，派干部提前上戶控制好戶主，做好周邊群眾解釋工作，安排拆除設備和相關機械操作工人，并做好后勤保障（飲水和就餐）；
2、市城市綜合執(zhí)法局負責拆除現場警戒帶；
3、執(zhí)法工作證、交通工具、攝像器材等由參與執(zhí)法行動各單位自行準備。
六、行動步驟和人員安排
首先，派出所干警、歸義鎮(zhèn)政府干部及控建拆違執(zhí)法大隊工作人員突擊進入現場，對重點對象（整治對象戶家庭成員及親友）進行嚴格管控，對其他非執(zhí)法人員進行勸離疏散。同時，公安干警、市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員對執(zhí)法現場進行警戒，阻止和控制沖擊執(zhí)法現場的人員。然后，由安監(jiān)局、環(huán)保局、工信局專業(yè)人員指導電力作業(yè)人員對設備進行斷電和進線切除，再由專業(yè)拆除人員對設備的電機、軸承進場進行拆除到位。挖機對亂堆亂放的固廢物進行清除，并安排車輛拖運。控建拆違執(zhí)法大隊對違章建筑進行拆除，拆除結束后，機械先撤，人員隨后。
要求：
1、所有單位必須保證人員數量。
2、所有參加人員必須準時到場，不準提前離開。
3、必須聽從指揮，服從安排。
4、全體人員要注意安全。
5、所有參與的相關執(zhí)法單位著著制服，控建拆違執(zhí)法大隊、市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員戴頭盔，歸義鎮(zhèn)干部佩戴工作證。
歸義鎮(zhèn)人民政府
鋼價跌回五年前 廢品回收站不愿收涉水走私固體廢物拱北海關查扣廢舊汽車拆解件30.14噸德州樂陵市公安局興隆街派出所強化廢舊物品回收管理河南廢品站一家遭滅門 兇徒扎死半歲女嬰男子17年前上海收廢品 淘出第1套人民幣樣版長春一廢品收購站老板拖欠拾荒者十幾萬后消失?？邶埲A區(qū)整治廢品收購站 坡巷路釘子戶被取締北京男子撿廢品時發(fā)現文物石門墩
