垃圾分類(lèi)不是件容易事,濟(jì)南多年來(lái)嘗試,效果并不理想,為何如今仍要堅(jiān)持實(shí)施垃圾分類(lèi),且強(qiáng)制實(shí)施?據(jù)介紹,近三年濟(jì)南垃圾量增速?gòu)脑瓉?lái)的3.5%,迅速增至10%。同時(shí)廢品回收行業(yè)卻日漸式微,可回收物進(jìn)入垃圾量越來(lái)越大,垃圾分類(lèi)到了勢(shì)在必行的時(shí)候。
46個(gè)城市強(qiáng)制分類(lèi)濟(jì)南位列其中
多年來(lái),濟(jì)南就垃圾分類(lèi)做過(guò)多種嘗試,但效果并不理想。
“不僅濟(jì)南,據(jù)我們了解,由于垃圾分類(lèi)指導(dǎo)思想不統(tǒng)一,沒(méi)有建立垃圾分類(lèi)的收運(yùn)處理體系,無(wú)切實(shí)可行的分類(lèi)方式方法,以及居民沒(méi)有垃圾分類(lèi)的習(xí)慣等原因,早期住建部公布的國(guó)內(nèi)其他試點(diǎn)城市,可以說(shuō)垃圾分類(lèi)效果不佳?！睗?jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為何濟(jì)南在今年從市級(jí)層面正式提出垃圾分類(lèi),并列為市城管局2018年重點(diǎn)工作?
政策背景是最直接的推動(dòng)。2016年6月20日,國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等部委聯(lián)合下發(fā)《垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度方案(征求意見(jiàn)稿)》,濟(jì)南市是在強(qiáng)制推進(jìn)垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)城市之一。
2017年3月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,濟(jì)南作為省會(huì)城市,被列入46個(gè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市之一。方案提出主要目標(biāo)是,到2020年底,基本建立垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
從2015年12月一次全國(guó)會(huì)議上提出要在國(guó)內(nèi)開(kāi)展垃圾分類(lèi),到2016年6月推出征求意見(jiàn)稿,再到2017年3月正式印刷。國(guó)務(wù)院的實(shí)施方案出臺(tái)用了近一年半的時(shí)間。
“這個(gè)過(guò)程中,濟(jì)南相關(guān)部門(mén)也在積極組織調(diào)研。出臺(tái)垃圾分類(lèi)實(shí)施方案并不是一件非常簡(jiǎn)單的事情,不是想分就能分開(kāi)；同時(shí)結(jié)合濟(jì)南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民素質(zhì)等各個(gè)因素的考量,來(lái)制定出臺(tái)這個(gè)文件?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
人均垃圾量大漲處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)
政策背后,是城市垃圾的急劇增長(zhǎng)。
濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從濟(jì)南市的垃圾現(xiàn)狀來(lái)看,近年生活垃圾的增長(zhǎng)量非常迅速,目前濟(jì)南市主城區(qū)加濟(jì)陽(yáng)縣(進(jìn)入垃圾處理二廠的)日產(chǎn)量已達(dá)到4600噸左右,如果再加上平陰、商河、章丘,全市日總產(chǎn)量要超過(guò)6000噸。
據(jù)了解,2015年到2017年,這三年的平均增速達(dá)到了10%左右,而濟(jì)南市城市人口增長(zhǎng)才1%左右。“所以垃圾量的增長(zhǎng),不是城市人口增多了,而是人均垃圾量增長(zhǎng)了。”
或許還有濟(jì)南市民對(duì)2015年9月的“垃圾圍城”記憶猶新。那次“垃圾圍城”,雖然是由一次偶然的村民圍堵引起,但也暴露出濟(jì)南垃圾處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
2015年9月,濟(jì)南的日垃圾產(chǎn)量才3400噸,而全市僅有的一個(gè)垃圾處理廠正在嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。日產(chǎn)生活垃圾3400噸,全市130輛大型垃圾運(yùn)輸車(chē),每晚需要來(lái)回兩三趟,從城區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)站把這3400噸垃圾運(yùn)送到濟(jì)陽(yáng)第二生活垃圾處理廠——目前濟(jì)南唯一一個(gè)可以使用的垃圾處理廠(光大公司項(xiàng)目)。
3400多噸垃圾全部交給這個(gè)處理廠,顯然已經(jīng)嚴(yán)重超負(fù)荷,因此才會(huì)導(dǎo)致800多噸的垃圾無(wú)法得到有效處理,甚至造成環(huán)境污染。
垃圾增量、增速如此巨大的情況下,濟(jì)南市的垃圾處理能力如何了?超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)是否有所緩解?
對(duì)此,孫杰介紹,到今年4月份,這種超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)有所緩解?！斑@個(gè)月底,我們垃圾處理二廠(焚燒廠)的擴(kuò)建工程,即第二條生產(chǎn)線就要竣工了,開(kāi)始投入試運(yùn)行。試運(yùn)行后,每天垃圾焚燒能力增加1000噸,讓焚燒能力從原來(lái)的2500噸增加到3400-3500噸?！?br> 垃圾處理超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題雖有緩解,但問(wèn)題仍無(wú)法回避。這就要求濟(jì)南市到了必須要逐步具備垃圾分類(lèi)條件的時(shí)候。
“破爛王”減少一半
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